El 25 de abril de 2006, tras una revisión de la formulación que sirve para fijar los precios de los combustibles, la jefatura de Facturación y Ventas de Petrocomercial descubrió que la que se aplicaba al fuel oil petrolero había sido erróneamente modificada el 2 de diciembre de 2004. Esto implicaba que durante 16 meses la filial había comercializado ese combustible a valores mucho menores de los debidos. Su precio se había establecido sobre la base de una fórmula que consideraba centavos de dólar por galón (como se hace con productos limpios como gasolina extra o diésel), cuando debió ser a partir de una que tome en cuenta dólares por barril.
El error de cálculo ocasionó que la empresa facture $37’929.037,10 por la venta de 54’523.945 galones de fuel oil, cuando debió cobrar $55’881.463,35. Es decir, dejó de percibir $ 17’952.426,25 en esas operaciones.
Esa grave irregularidad fue comprobada por la Contraloría, luego de un examen especial que realizó a Petrocomercial, con respecto a la aplicación de la fórmula de precios para la venta de ese combustible a las comercializadoras.
El fuel oil fue despachado entre el 13 de enero de 2005 y el 26 de abril de 2006, a las empresas Vepamil, Oil Trader, Exxon Mobil, Corpetrolsa y la distribuidora de la misma Petrocomercial.
Cómo se realizó la venta
La filial mantiene con las comercializadoras contratos que regulan el abastecimiento de derivados. En función del cupo asignado, cada empresa recibió una factura no valorada (nota de pedido) que canjeó por una guía de remisión para poder abastecerse del combustible en los terminales de despacho de Petrocomercial. La información de ese documento quedó ingresada en el sistema informático de la Filial y fue compartida por las unidades de Sistemas, Abastecedora, de Finanzas, Crédito y Cobranzas y de Contabilidad.
Luego de que la unidad Abastecedora hizo los ajustes de despacho, comunicó a cada comercializadora para que procedan al pago del volumen despachado. El precio, que fue notificado por la gerencia regional norte de Petrocomercial, fue fijado mediante una fórmula de cálculo en el área de Facturación y Ventas, la cual fue revisada y aprobada por los titulares de las tres dependencias.
La formulación que se aplicó, que inmediatamente fue asumida por el programa informático, hizo que los precios internacionales fueran menores a los nacionales, cuando debió ser a la inversa.
La Contraloría estableció que la fórmula de cálculo se ingresaba semanalmente en un programa de Excel, pero no tenía las seguridades de un sistema informático, “por lo que las variables pueden ser modificadas o alteradas...”.
Por ese grave error que costó el no cobro de una millonaria suma, Petrocomercial sancionó a Medardo Urbina, funcionario del área de Facturación y Ventas de la unidad Abastecedora, con el 5% de su sueldo básico, “por no verificar semanalmente la fórmula para el cálculo de los precios”.
La gestión de cobro
Después de detectarse el problema y cuantificarse la diferencia no cobrada, cinco administraciones de Petrocomercial han realizado gestiones para llegar a un acuerdo de negociación con las comercializadoras, a fin de recuperar esos recursos.
La filial informó a este Diario que de la millonaria cifra no facturada, hasta ahora se han podido recuperar $ 6’641.561,91, que corresponden a la cancelación de valores por parte de Corpetrolsa ($ 13.862,20), Oil Trader ($ 6’581.233,97) y Exxon Mobil ($ 46.465,74). Estas dos últimas, tras el inicio de acciones por la vía coactiva.
Vepamil se niega al pago, por lo que también enfrenta un proceso similar por una nota de crédito que asciende a $9’205.117,75. Para recuperar otros $ 2’640.363, 72, se tramita una acción similar contra la empresa Cementos Chimborazo, que fue el comprador final del fuel oil vendido por la comercializadora Petrocomercial.
>> DATOS
notas de débito
Entre el 13 de diciembre de 2006 y el 26 de febrero de 2007, Petrocomercial emitió notas de crédito en contra de cinco comercializadoras, a fin de recuperar los valores no cobrados en la facturación.
LA deuda pendiente
Contra Vepamil, que debe cancelar $9’205.117,75, se dio paso al proceso coactivo. La deuda de $2’640.363,72 de comercializadora Petrocomercial pasó a su cliente, Cementos Chimborazo.
clientes finales
Los clientes de Vepamil y comercializadora Petrocomercial fueron Holcim, Guapán, Constructora y Caminos, Concretos y Prefabricados, Calizas Huayco y Cementos Chimborazo.