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Edición #4866 |  Ecuador, viernes, 19 de enero de 2018 |  Ver Ediciones Anteriores
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Verónica Artola: "Banca privada se comprometió en disminuir US$800 millones de dólares en demanda de efectivo a Banco Central" (AUDIO)

2017-11-23 07:39:00
Entrevistas
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Noviembre 22 - Verónica Artola

Gerente de BCE se mostró sorprendida por posición de ASOBANCA sobre manejo de liquidez en Ley de Reactivación: "No estamos diciendo que ahora toda la liquidez van a cubrirla los bancos", aclaró

Sobre el proyecto de Ley para la Reactivación Económica habló la gerente del Banco Central del Ecuador (BCE), Verónica Artola, quien se mostró preocupada por el tratamiento que se le está dando, en el debate dentro de la Asamblea Nacional, al dinero electrónico. Luego de precisar que no se puede hablar de aquello como una emisión, sino como un mecanismo; la funcionaria respondió a la preocupación de la ASOBANCA sobre el manejo de la liquidez en la normativa e informó que fue la banca privada la que se comprometió en disminuir US$800 millones de dólares en demanda de efectivo al BCE, por lo que no se plasma en el proyecto que toda la liquidez la vayan a cubrir desde ese sector.

“Hemos visto debates de algunos asambleístas que siguen hablando de emisión de dinero electrónico cuando sabemos que es un medio de pago más. Escuchaba con sorpresa al legislador Fernando Callejas, por ejemplo, quien decía que ‘con esto el BCE sigue teniendo el poder del dinero electrónico y está escondiendo que en algún momento nos pague a los funcionarios públicos con dinero electrónico’”, relató.

Aclarando que este es un tema de un medio de pago que tiene que estar regulado y controlado por las instancias correspondientes, pero que es un mecanismo más. “La misma asambleísta Marcela Aguiñaga quien dijo que el BCE va a quedar como un mero supervisor. Pero Banco Central tiene muchas otras funciones, entonces, yo siento que no se está analizando lo de fondo en la ley”.

“Nosotros vamos a hacer compensación, liquidación, control y supervisión para que todos estos medios de pago, tal como funciona cualquier otro, funcione. Pero el BCE no solamente tiene esa competencia, sino muchas otras para precautelar la economía actualmente”, precisó durante una entrevista para el programa “El Poder de la Palabra”, de Ecuadorinmediato.com/Radio.

Explicó que dentro de la ley se pone como una transitoria el plazo de 90 días para que se haga el traspaso de las cuentas que se tienen en la entidad financiera estatal a la banca privada o a la economía popular y solidaria. Negó, asimismo, que el uso de este mecanismo sea obligatorio. “En ningún momento hemos dicho que es obligatorio. Hemos dado un abanico de opciones para que la ciudadanía pueda hacer sus transacciones”.

“Yo también podría sentirme discriminada si voy a un lugar y solamente me aceptan efectivo cuando tengo también tarjeta de crédito o débito para poder pagar, por ejemplo. Lo que se está diciendo es que estos locales que tienen RUC puedan, el menos, adicional al efectivo, contar con una opción de pago electrónico”, detalló.

A criterio de la funcionaria, se ha dado una lectura errónea a la normativa ya que se asocia medios de pago electrónico = dinero electrónico, lo cual es equivocado porque los medios de pago electrónico, por ejemplo, son: tarjetas de crédito, de débito, transferencias, cheques y dinero electrónico. “Por lo menos tenemos un abanico de cinco opciones que son consideradas como medios de pago, no es todo dinero electrónico”.

El presidente de la Asociación de Bancos Privados del Ecuador (ASOBANCA), Julio José Prado, mostró su preocupación al asegurar que el BCE se lo estaba poniendo al mismo nivel que la banca privada y que tendría que ser responsable también por la liquidez del Ecuador. En respuesta a estas afirmaciones, Artola negó que se pretenda realizar lo mencionado.

“Yo también les haría acuerdo a los señores de la banca privada. Cuando comenzamos los diálogos e, incluso, como uno de los acuerdos que tuvimos fue un tema de corresponsabilidad para la disminución del uso de billetes y monedas en el Ecuador. La banca se comprometió en disminuir US$800 millones de dólares en demanda de efectivo al Banco Central y ellos mismos, en los acuerdos durante la reunión con el Presidente, se dijo que cualquier tema que se requiera adicionalmente a este que se pusieron de meta, tendrían que traer e importar los bancos”, puntualizó.

Le llamó la atención esta posición ya que aseguró que ha sido una demanda de los bancos privados para que puedan importar monedas y billetes. “Eso lo habían demandado hace algunos años. Se les había dicho que no por el tema del control que debía tener el BCE y la operatividad. Nos pidieron eso en su momento y en estos debates y conversaciones que tuvimos con la banca les dijimos que sí, pero les advertimos que si es que se exceden en ese tema, con una meta que ellos mismos se pusieron –porque incluso el BCE era mucho más agresivo proponiendo una reducción de US$1.200 millones- ya Banco Central no puede cubrir esa demanda adicional, cúbranlo ustedes y dijeron que sí”.

“Entonces, no estamos diciendo que ahora toda la liquidez van a cubrirla los bancos. En ningún momento se ha dicho eso y ese no es el espíritu que está detrás de la normativa”, enfatizó la Gerente del BCE, quien además, detalló que se mide el costo operativo y va entre US$10 y US$12 millones anuales mantener billetes y monedas como BCE, pero tienen un costo macroeconómico que es lo que sale de la reserva internacional para cubrir esta demanda de monedas y billetes que es US$2.000 millones de dólares al año.

Otro problema, mencionó, es que se tiene un nivel de bancarización bajo, alrededor del 40% de personas tienen una cuenta en una institución financiera, por lo que se explica que estén acostumbrados a utilizar dinero en efectivo. “Es la presión, solo en este mes de diciembre, al Banco Central, que demandan US$800 millones de dólares. Significa que en estas fechas y fiestas, la gente sigue sacando dinero en efectivo para hacer sus transacciones y no utilizan otros medios de pago y a eso es a lo que tenemos que ir”, añadió.

“Tenemos países que ya no utilizan efectivo. En Ecuador, por ejemplo, los niveles están como en los países de África en lo que utilizan dinero en efectivo. Entonces, sí es importante ir cambiando y modernizándonos en este sentido”, resaltó. Al tiempo de recalcar que los usuarios, actualmente, tendrían tres opciones: gastar los recursos que tienen en su cuenta en el BCE, descargar los recursos o pasar a las cuentas en la banca privada de forma obligatoria. “Banco Central ya no va a poder tener esas cuentas”.

Sobre el beneficio de la devolución del IVA por la utilización de este medio de pago, Artola informó que se lo está debatiendo en la Asamblea Nacional para eliminarlo. “Nosotros, desde el Ejecutivo, decíamos que no solo es un beneficio para los bancos como está analizando el Parlamento, sino que es un beneficio justamente para los ciudadanos”.

Para implementar la plataforma en la banca privada es un proceso que lleva tiempo, técnicamente, se habla de una interoperabilidad de los sistemas. Banred está desarrollando la plataforma y todavía no ha sido revisada como Banco Central porque aún está en proceso. Una vez que esté lista, el BCE revisará que se hayan cumplido los estándares.

Indicó que las cooperativas no tienen su propia plataforma y que van a utilizar la del Banco Central. “Lo que sí tienen que hacer es un desarrollo informático para poder conectarse o vincularse a esta para hacer el tema de compensación y liquidación porque recordemos que las cooperativas son las que van a abrir y cerrar cuentas, ya no lo vamos a hacer nosotros. Con las cooperativas ya estamos por salir a finales del mes de diciembre”.

“Con Banred todavía no tenemos una fecha específica. Cuando comenzamos el debate nos dijeron seis meses –que sería en febrero o marzo del 2018- entonces esperaríamos ahí recibir todos los elementos técnicos. La plataforma de Banred, necesariamente, tendrá que pasar por la del Banco Central porque es el que compensa, regula y liquida a todos los sistemas de pago”, sostuvo.

Señaló que en lo que se refiere a los artículos que implican reformas para el BCE, no han visto que haya muchos cambios sustanciales que les preocupe. “El tema del manejo del dinero electrónico, de los medios de pago. Esto del incentivo tampoco es algo que nos quitaría el sueño. Sin embargo, están haciendo algunas modificaciones en los temas tributarios. Lo importante es que se pueda seguir manteniendo el espíritu que salió del Ejecutivo que es el de reactivar la economía”.

“Si no se aprueba la ley tendríamos que seguir viendo los mecanismos para poder reactivar la economía. Desde Banco Central seguiríamos trabajando, impulsando este tema de los medios de pago. Incluso, ya estamos por salir con una campaña importante a nivel nacional para concientizar a la ciudadanía a utilizar más estos medios de pago”, finalizó. (JPM)

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