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Edición #4501 |  Ecuador, martes, 12 de diciembre de 2017 |  Ver Ediciones Anteriores

ASAMBLEA DE ECUADOR DEBE APROBAR PROFORMA PRESUPUESTARIA DE 2017 QUE ASCIENDE A 36.118 MILLONES DE DÓLARES

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La Comisión de Régimen Económico y Tributario aprobó el viernes, con 7 votos a favor, dos en contra y tres abstenciones, el informe de la Proforma del Presupuesto General del Estado (PGE) para el ejercicio económico 2017 que asciende a 36.118 millones de dólares y de la Programación Presupuestaria Cuatrianual 2017-2020.

El informe será enviado a la Presidencia de la Asamblea Nacional para conocimiento y votación en el Pleno. Pabel Muñoz, presidente de la Comisión, explicó que los tres ejes de la proforma son: Plan Nacional de Desarrollo; Perspectiva Macroeconómica y Presupuesto General del Estado y que esta cumple con los preceptos normativos como la Regla Fiscal, la cual dispone que los gastos permanentes del Estado sean cubiertos en su totalidad con los ingresos permanentes.

Según el documento, el Plan Nacional del Desarrollo para el periodo 2017-2021 se enfoca en la garantía de derechos para todos y todas a lo largo del ciclo de la vida y se basa en tres ejes principales: derechos para todos, economía al servicio de la sociedad y más sociedad, mejor Estado, de tal manera que está compuesta por 9 objetivos, 62 políticas y 52 metas iniciales.

El segundo eje que trata sobre la Perspectiva Macroeconómica explica que en el sector real se estima un crecimiento de la economía de 0,71% en el 2017, el cual iría acelerándose en los próximos años hasta alcanzar el 2,49% en 2020. No se avizoran mayores cambios en la inflación, que en 2017 se situaría en 1,10% y se acelera conforme al dinamismo de la economía hasta alcanzar el 1,93% en el 2020.

En cuanto al sector petrolero, para 2017 se estima una producción de 196,1 millones de barriles, de los cuales 136,6 serían exportados a un precio de 41,69 el barril. Existe un incremento relevante en la producción de petróleo en 2018, que responde a la previsión de iniciar la producción en el campo ITT.

Para el sector externo, este año se estima un superávit comercial de 1.417 millones de dólares producto de un superávit de la balanza petrolera de 3.614 millones y un déficit de la balanza no petrolera de 2.197 millones. Y en campo fiscal se estima que la Cuenta de Financiamiento de Derivados Deficitarios (CFDD) se moderará en los años 2018, 2019 y 2020. Esto se hace más evidente cuando el servicio de la deuda se reduce de 9.282 millones de dólares en 2017 a 7.833 millones en 2020.

El tercer eje que trata sobre la Proforma Presupuestaria 2017 explica que asciende a los 36.818 millones de dólares monto que incluye gastos totales, amortizaciones y variación de pasivos. Los ingresos totales en la Proforma 2017 suman 23.546 millones de dólares, de los cuales 86,1% corresponden a los ingresos permanentes y un 13,9% a ingresos no permanentes. Dentro de los ingresos permanentes, los impuestos son los que tienen mayor importancia con un 72,8% (14.760 millones); seguido de las transferencias y donaciones corrientes con un 16,4% (3.332 millones), que incluye la CFDD y las tasas y contribuciones con un 7,9% (1.609 millones).

De los ingresos no permanentes, el 99% son ingresos provenientes de las transferencias y donaciones de capital e inversión (3.241,7 millones). De su parte, el 1% (32,7 millones) corresponde a la venta de activos no financieros.

Los gastos suman 28.341 millones de dólares, de los cuales el 67,7% (19.175 millones) corresponden a los gastos permanentes y un 32% (9.165 millones) a los no permanentes. Dentro de los primeros se encuentran los correspondientes al gasto en personal, 9.192 millones (48%), le siguen los gastos en bienes y servicios de consumo con 5.123 millones y se reportan 2.375 millones (12,4%) en transferencias y donaciones corrientes, donde están las transferencias por Bono de Desarrollo Humano y otros programas de gobierno, las transferencias a la seguridad social y a las universidades; adicionalmente, por gastos financieros, que corresponden al pago de intereses de la deuda pública se presupuestan 2.247 millones (11,7%).

Los gastos no permanentes están compuestos en un 44,3% (4.060 millones) de las transferencias y donaciones de capital, que corresponden a los recursos que están destinados principalmente a ser transferidos a los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Le sigue el rubro de obras públicas con un 20% (1.848 millones); y con un 12,3% (1.131 millones) las transferencias y donaciones de inversión, donde principalmente se registran las transferencias del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a las empresas públicas generadoras de electricidad, y los recursos para financiar las becas y ayudas económicas a través de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt).

La proforma presupuestaria considera ingresos permanentes superiores en 1.096,85 millones a los gastos permanentes, confirmando así el cumplimiento de la regla fiscal para el año 2017.

 

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