Esta falta de actualización, a criterio de la Contraloría, inobserva el artículo 64 del Reglamento de Funcionamiento de la Asamblea, en lo que se refiere a la nómina del personal contratado ya que debía ser publicada en el portal Web de la entidad.

“Al 23 de junio del 2008, el equipo de auditores evidenció que en el referido módulo de la Web, el 50,38% de los asesores contratados no tiene publicado el currículum vitae, contrariando lo dispuesto por el artículo 3 del ‘Instructivo administrativo de los asesores de los asambleístas’, agrega el informe.

Cargos sin autorización
En lo referente al distributivo de sueldos, el informe provisional señala que no se modificó el monto del presupuesto de remuneraciones; “sin embargo, se suprimieron y crearon cargos sin contar con la aprobación de la Comisión Directiva, organismo encargado de analizar, debatir y resolver los asuntos administrativos y financieros de la Asamblea”.

Más adelante el informe agrega que revisados los roles de pago de los meses de diciembre de 2007, enero, febrero, marzo, abril y mayo de 2008, los asesores de asambleístas fueron liquidados con una remuneración de 3 mil 200 dólares mensuales, 300 y 200 dólares por compensación económica, sin evidenciar el documento con el que se aprobó el cambio de remuneración y la fijación de la compensación.

Ante esta observación, el Director General Administrativo de la Asamblea, con oficio 236-FTB-DGA de 11 de julio de 2008, indicó que los valores previstos para el pago de remuneraciones dentro del Presupuesto aprobado por la Comisión Directiva, en producto del distributivo de puestos y escala de remuneraciones que se halla incluso publicado en la página Web, constan que el presupuesto de Asesor de Asambleísta tiene una remuneración de 3 mil 200 dólares mensuales más 300 dólares por vivienda y 200 dólares por movilización agrupados como gastos de residencia, “asumiendo que existe error en el Acta de la Sesión de la Comisión Directiva…”

El informe de Contraloría indica que durante el periodo examinado, la Comisión Directiva no modificó la remuneración a pagarse a cada asesor, tampoco el Director General Administrativo evidenció las gestiones ante ésta para tomar las acciones correctivas respecto al valor de las remuneraciones de los asesores, de manera que no existan diferencias entre el presupuesto aprobado y el valor autorizado para el pago de las remuneraciones.

Firmas irregulares
En cuanto a los informes presentados por los asesores, el análisis de la Contraloría señala que se tramitaron pagos a su favor con informes sin firma de legalización y, en ciertos casos, sin la aprobación por parte de los Asambleístas, tal como lo dispone el artículo 8 del Instructivo Administrativo de los Asesores de los Asambleístas.

“Se presentaron informes mensuales que detallan actividades con el pie de firma del asesor responsable, pero firmados por otros servidores de la Asamblea Constituyente, documentos con los que se tramitaron pagos de remuneraciones.

Los informes en referencia, así como los de aprobación del Asambleísta, no señalan el motivo de la falta de legalización por parte del asesor, desconociéndose las causas para aplicar dicho procedimiento”, dice la Contraloría.


Nómina de asesores que no se encuentran registrados en la página Web de la Asamblea Constituyente.

ASAMBLEÍSTA                                       ASESOR
Jorge Escala                                     Patricio Torres Merchán
María del Rosario                            Palacios    Carmen Cabrera Espinoza
Aminta Buenaño                             Marco Albuja Martínez
                                                        Cristel Matute Zhuma
Edgar Rodríguez                             Fabián Ramírez
María Carrión                                  Gustavo Reyes Cobos
Holger Chávez                                Washington Chávez Cárdenas
                                                        Sohar Romero Crespo
Margarita Morocho                         Jorge Castillo
Pilar Núñez                                     Pablo Andrade
César Rohón                                   Rafael Jairada
Félix Burbano                                 Hugo Villarreal
Julio Chactong                                Francisco Zarzosa Ayala
Edison Narváez                              Diana Robles
                                                       Magali Ramírez
                                                       Eduardo Parra López
                                                       María Vega Brito
Sara Paredes                                   Greyss Almeida Vaca
Patricio Pazmiño                            Gabriel Chamorro Jaramillo
Marcelo Villalba                             Fausto Navarrete Villacrés
                                                       Marco Avilés Zambrano
Humberto Guillén                           Rosa Zambrano 
Antonio Lara                                  Walter Rivera León
José Picoita                                     Héctor Burneo Saavedra
Franklin Puente                              Guido Molina Crespo
Rómulo Romo                                Fanny Calvopiña Cunalata
Edgar Sánchez                                Emilia Sánchez
                                                        Freddy Vergara
Jorge Sarango                                 Salvador Quishpe Lozano
Abel Ávila                                      Rubén Gorozabel Intriago
                                                        Jaime Bejarano Moreno
Mónica Chuji                                  Natalí Weemaels
Dense Coka                                    Rodrigo Barreto Muñoz
Sofía Espín                                     Rodrigo Contero Mejía
                                                       Víctor Argoti Doylet
César Grefa                                    Sharimiat Chicuango
Manuel Mendoza                           Gioconda Pico Alcívar
Rossana Queirolo                           Ramón Zambrano Macías
                                                       Danilo Arévalo
María Pazmiño                               Luis Espín Gavilanes
Fanny Sotomayor                          Gustavo Sánchez Cárdenas
Guillermo Touma                          Richard Sellán Bajaña
Martha Roldós                              César Gonzaga
Fuente: Informe provisional de la Contraloría General del Estado.


Asesores sin autorización
David Villamar Cabezas
Hugo Jácome Estrella
Pietro Rhon Dávila