Considera que el debate de la Ley ha tenido dos ejes fundamentales de discusión y son los relacionados a los recursos para los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADS), en donde el primer eje se refiere a la confusión por los recursos que están recibiendo los organismos seccionales, y el segundo eje es sobre la fórmula de cálculo para la entrega de esos recursos, temas que durante el tiempo previo a la votación podrían ser socializados, a fin de lograr una amplia votación sobre el proyecto.

“No es cierto que los 632 artículos sean el problema, ahí hay dos ejes que están en el debate, el resto hay que entender que no están en el debate y por lo tanto están bien; el un eje es sobre la confusión sobre los recursos que hoy están recibiendo las municipalidades, el otro es el de la famosa formula de reparto, los otros aspectos son relacionados a estos dos ejes y se refieren a las leyes como la Ley 010, la Ley 047, entre otras, que están vigentes”, aseveró.

Sostuvo que durante el tiempo en que la Comisión de Gobiernos Autónomos sistematice las observaciones, se podría llevar adelante talleres, simulaciones, ejercicios para conocer y entender la fórmula, y volver a la votación de la Ley, ya sin un debate, sino con todas las conclusiones que presente la Comisión.

Como se conoce, el segundo debate se inició ayer, el cual se dio luego de escuchar por casi dos horas al presidente de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Virgilio Hernández, quien explicó el contenido del proyecto que está compuesto por nueve títulos; 632 artículos; seis disposiciones generales; 33 disposiciones transitorias; dos reformatorias y derogatorias; y, una disposición final.

Recalcó que con el COOTAD se está viabilizando la conformación de regiones, tal como la Constitución lo establece, y se permite que puedan existir Gobiernos Autónomos Descentralizados (antes gobiernos locales) fortalecidos, que trabajen en función de los intereses y las necesidades de la población.

Indicó que el COOTAD gira básicamente sobre siete grandes ejes:

• El Modelo de Descentralización: del modelo a la carta a la descentralización para todos, en el mismo nivel de gobierno;

• Las Regiones: para su conformación se consagra el principio de voluntariedad de las provincias para unirse;

• Los Regímenes Especiales: Circunscripciones Territoriales Indígenas (CTI), Galápagos y Distritos Metropolitanos;

• Competencias: la titularidad de las competencias supone obligaciones ineludibles de los niveles de gobierno.

• Modelo de Equidad: garantiza un progreso sostenido nacional, pero al mismo tiempo considera las asimetrías territoriales internas.

• Participación Ciudadana: la ciudadanía influye en la planificación, en la priorización del gasto del presupuesto y exige cuentas.

• Legalización de Asentamientos Urbanos: son una serie de normativas para facilitar la legalización de asentamientos a los municipios, sin que esto al mismo tiempo implique la facilitación para las invasiones.

Durante el debate, la oposición reiteró sus críticas y observaciones al tema de los recursos que reciben y deberán recibir los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADS), así como la vigencia de las leyes que beneficias a varios municipios del país.