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2008-12-03
20:12:38
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Ministra de Salud asegura que cuentas de denuncia de comisionado Leonardo Viteri no cuadran
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"Ese señor no sabe ni de salud ni sabe sumar", dice Caroline Chang
La Ministra de Salud Pública, Caroline Chang, desmintió las acusaciones del socialcristiano Leonardo Viteri, quien denunció un supuesto sobreprecio de 500 millones de dólares en el sector, cuando el presupuesto ministerial es de mil millones. “¿Cómo puede haber sobre precio de 500 si solamente en inversión tenemos $300 millones y las compras y las adquisiciones se han hecho en función de 140 millones de dólares? ¿De dónde hay $500 millones de sobre precio?”, cuestionó. Asimismo, refutó las denuncias en torno a la adquisición de camas especializadas, cuyo precio fue cuestionado por el comisionado Viteri.
“Realmente es indignante, es algo realmente que estoy muy molesta por la basura, por la forma tan calumniosa y en la manera tan sucia como Leonardo Viteri quiere manchar una gestión que en cuarenta años de salud pública jamás ha sido tan eficiente, tan transparente y sobre todo tan públicamente reconocida, porque yo, como sabe todo el país, recibí un Ministerio de Salud agonizante, y hoy ese Ministerio de Salud, en menos de dos años, es un ministerio que protagoniza hitos en salud pública”, dijo.
La funcionaria afirma que los procesos de adquisición de equipamiento han tenido no solamente la participación de expertos internacionales para la definición de características y estándares internacionales, sino que en todos los procesos han sido abiertos públicamente.
“A pesar de estar en emergencia, y pudimos haber utilizado el término ‘emergencia’ para hacer adquisiciones directas, hicimos todos los procesos en Contratanet. En ese momento, cuando estaba la Contratanet, y después en Compras Públicas, tenemos documentos y sobre todo documentado, de que se abrieron sobres frente a un auditorio lleno de postulantes en cada uno de los procesos; y que cada proceso fue publicado y está publicado en la Ley de Transparencia”, aseveró.
Indicó, asimismo, que la página web del Ministerio cualquier ciudadano puede ver cómo se hizo y con qué calidad de transparencia.
“En el caso específico de las ambulancias él (Leonardo Viteri) habla de 500 millones: este señor no tiene ni idea de cifras ni de números. El presupuesto del Ministerio es de mil millones, ¿cómo puede haber sobre precio de 500 si solamente en inversión tenemos 300 millones y las compras y las adquisiciones se han hecho en función de 140 millones de dólares? ¿De dónde hay 500 millones de sobre precio?”, cuestionó.
Tras esta explicación, la Ministra volvió a referirse a Viteri en duros términos, al afirmar que “ni siquiera tiene capacidad ni de sumar ni de restar en su poquísima inteligencia que solamente está destinada a la politiquería”.
“Él habla de que nosotros tenemos un contrato para las ambulancias por $ 4 millones 379 mil: falso. La realidad es que el contrato es por $ 3 millones 910 mil; primera mentira del señor. Segundo: él está comparando ambulancias o simplemente las camionetas Kia, que se venden normalmente, con una ambulancia. Las camionetas Kia, que no son camionetas, son esas Van que ustedes las vieron públicamente, cuentan no solamente con una adaptación para ambulancia, cuentan con un equipamiento interior, como por ejemplo, cuentan con doble camilla, cuentan con espacio para poder colocar los equipos, cuentan con un sistema de oxígeno incluido, cuentan con baliza, con estándares internacionales que son las que se encuentran en la parte superior –que no son comparadas con esas que son licuadoras que se mueven en los carros de patrulleros–, cuentan con todo un sistema de comunicación”, detalló.
Aseveró así que “esas ambulancias no pueden tener el mismo valor por el que se compra una Van Kia, en que ni siquiera se ha hecho la adaptación”.
“Nosotros privilegiamos la industria nacional, porque además de que esta empresa tiene su capacidad instalada local para ensamblar y adecuar las ambulancias en vehículos, tiene experiencia: había vendido previamente, a través de otros proyectos internacionales, al Ministerio, quedando bien, la oferta satisfacía los requerimientos técnicos y el precio era el más conveniente”, especificó.
En este punto insistió en que previo a esto se había hecho estudios de costos con otras casas comerciales, los cuales fueron publicados el 23 de abril de 2007, en El Comercio, en El Universo, a través de Contratanet, “pero todas las casas que ofertaron sobrepasaban los valores que nosotros teníamos y no cumplían las garantías, por eso fue declarado desierto”, aclaró.
Manifestó que de acuerdo con la ley, esas dos declaraciones de contrato desierto permitieron al Ministerio hacer un estudio de mercado y después hacer la invitación a esta empresa que cumplía con los requerimientos y estándares internacionales, siendo de entrega inmediata.
“Dentro del marco de la emergencia de salud, lo más importante es que contó siempre con la aprobación de Contraloría y de Procuraduría, ambas instituciones de control técnico y legal aprobaron nuestra compra, de lo contrario, no se hubiese podido hacer”, afirmó.
La Secretaria de Estado refirió que “ellos entregaron funcionando (las ambulancias), con garantía inclusive, con mantenimiento local, con repuestos hasta por diez años, con casas en cada una de las provincias”, en donde está representado y a donde acudir en caso de sufrir algún daño para ser reparados los vehículos.
Respecto al número de ambulancias precisó que son 115.
Sobreprecio de las camas, otra denuncia de Leonardo Viteri
Otra de las denuncias de Leonardo Viteri es que el precio de las camas tiene un valor menor en el mercado al que contrató el Ministerio de Salud Pública. Al respecto, Chang aseveró que “el asambleísta Viteri no tiene la capacidad para reconocer entre una cama hospitalaria y una cama para cuidados intensivos”.
“Él cree que el que tenga cuatro patas y un colchón es una cama. Nosotros tenemos claramente definidas las necesidades de alta tecnología para nuestros servicios; no podemos seguir en la historia neoliberal que él toda la vida vivió”, acotó.
Insistió en que recientemente inauguramos un área de cuidados intensivos en el Hospital del Niño, en donde demostraron que la cama no solamente es digital sino que permite tener temperaturas adecuadas para el paciente, una balanza que mide fluidos, diuresis, peso.
“Tiene además un sistema de colchones anti escaras, tiene una balanza integrada, está construido en acero sin puntos de soldadura que soporta pesos de carga estática de 400 kilos, son camas que son solamente designadas para las necesidades de pacientes con mucho tiempo de hospitalización en el área de cuidados intensivos”, aclaró.
Tras indicar esto pidió a los medios de comunicación a constatar “la cama de cuatro mil dólares que él ha cotizado con las camas que se están contratando”.
“Nosotros estamos comprando, que tienen un valor de 17 mil dólares, y que tienen características técnicas sumamente específicas de alta tecnología”, adicionó.
En este sentido también sostuvo que el proceso se hizo de forma que de 31 camas (información que se publicó en los diarios El Comercio, El Telégrafo los días 7, 8 y 9 de julio y se publicó en Compras Públicas, el nuevo sistema de gobierno) se presentaron 13 ofertas, 13 ofertantes, de los cuales 10 no cumplieron con las especificaciones técnicas porque no tenían todas estas características para cuidados intensivos.
“Solo tres empresas tenían las especificaciones técnicas. Los precios de estas empresas son: Vía Proyects, 18 mil 970; ALEM, 18 mil 622; e INMOYA, 17 mil 670. Dado que hay tres empresas que cumplen el 100% de las especificaciones técnicas, el comité en el cual participan delegados de la Federación Médica –participan incluso personas externas en la comisión– definieron obviamente que si hay tres empresas que cumplen los requerimientos se escoge a la de menor precio y se escogió por esa razón a INMOYA”, argumentó.
Caroline Chang explicó que en el ministerio se establecen las especificaciones técnicas que son publicadas en el portal de compras públicas y a su vez fueron publicadas en dos diarios por tres días; se esperó el tiempo reglamentario para que las empresas nacionales e internacionales que tengan esas certificaciones participen, se recibieron 13 ofertas y la comisión técnica revisó las ofertas con un chequeo minucioso de cada una de las certificaciones técnicas más los componentes jurídicos y financieros de las empresas. Diez empresas no cumplieron con las especificaciones técnicas, presentaban otro tipo de camas, parecidas pero no con las especificaciones enunciadas.
La principal de la Cartera de Salud criticó que lo que hizo el asambleísta Viteri es llamar a la misma empresa que se adjudicó y pedir cotización de camas pero la empresa INMOYA tiene camas de diferente naturaleza “y le pasó seguramente o vio en el Internet una cotización de una cama que tenía ciertas características similares como baranda, doble baranda, algo digital y pasó una de 4 mil dólares, pero la empresa tiene y podemos enseñar las fotos, de la diferencia sustancial entre la cama que el cotiza de 4 mil y la que nosotros compramos, él está comparando un diamante con una piedra artificial, esa es la gran diferencia”.
Para Chang, el comisionado Leonardo Viteri no tiene la mínima concepción, ni idea de las necesidades técnicas y mucho menos de las adquisiciones.
“Es una persona que lo único que ha querido es molestar la gestión porque desde hace muchos meses viene vociferando en la Asamblea Nacional de que va a dañar la gestión de la Ministra de Salud y que, como lamentablemente, técnicamente, no puede cuestionarme nada porque de salud pública no sabe nada y en el plano técnico no tiene la mínima capacidad de enfrentar con un ministerio que ha demostrado eficiencia y conocimiento en salud pública, recurre a las prácticas mañosas de todos esos partidos que durante tantos años quisieron privatizar la salud y que lo único que tienen es el argumento de la mentira de la calumnia, de la infamia para desprestigiar una gestión que ha demostrado transparencia, poder atender las necesidades del país y que en tan poco tiempo tiene hitos en salud pública que ningún gobierno en 40 años ha podido tener”, señaló.
Aseguró que Viteri no tiene la capacidad técnica de enfrentarse a una ministra “a la que no le llega ni siquiera a los tobillos con todo respeto por ese señor”, que no sabe de salud pública y quiere dañar una gestión mediante una agresión de mentiras y calumnias.
Argumentó la supuesta mala fe y mala intención del denunciante, señalando que el viernes de la semana pasada, a las 15h30, mandó un pedido como asambleísta sobre la información de 28 procesos de adquisición nacional y provincial, vía secretaría general, que recién el lunes siguiente pasó por la vía regular y llegó a su despacho el lunes en la tarde, cuando se acababa el plazo el miércoles antes de las 15h00.
“Esto nos permitió perder todo el sábado, todo el domingo y todo el lunes; cuando recibimos en la tarde, el martes, como tenemos todo muy bien documentado por la Ley de Transparencia, sacamos la información y entregamos 596 páginas antes de las 15h00 cuando sabíamos que él había convocado a una rueda de prensa para decir que no íbamos a cumplir con la información y pedir la destitución inmediata por la Ley esta de entregar a los 5 días. Fíjese la mala intención, pero llegamos y le entregamos y donde públicamente dijo: ah, sí lo lograron, pero no importa, como quien dice, igual vamos a seguir molestando; esa es la mala intención de él”.
La ministra de Salud precisó que lo que se le entregó fueron los contratos como tal y lo que ha hecho Viteri es que, con esos contratos ha pedido otras cotizaciones afuera, pero no está comparando con las mismas empresas que participaron en un proceso abierto al público. “Si hubo una empresa que tenía precios más baratos por qué no participó; no basamos de acuerdo en la ley entre las empresas que están ofertando como dispone la ley de compras públicas”.
Finalmente dijo que las cifras no le cuadran a Viteri porque “no sabe sumar, así de simple” pues la información, los contratos están claros: 3 millones 910 mil dólares por las ambulancias y en lo otro fue 17 670 de cada una de las camas a esa empresa INMOYA.
La funcionaria afirma que los procesos de adquisición de equipamiento han tenido no solamente la participación de expertos internacionales para la definición de características y estándares internacionales, sino que en todos los procesos han sido abiertos públicamente.
“A pesar de estar en emergencia, y pudimos haber utilizado el término ‘emergencia’ para hacer adquisiciones directas, hicimos todos los procesos en Contratanet. En ese momento, cuando estaba la Contratanet, y después en Compras Públicas, tenemos documentos y sobre todo documentado, de que se abrieron sobres frente a un auditorio lleno de postulantes en cada uno de los procesos; y que cada proceso fue publicado y está publicado en la Ley de Transparencia”, aseveró.
Indicó, asimismo, que la página web del Ministerio cualquier ciudadano puede ver cómo se hizo y con qué calidad de transparencia.
“En el caso específico de las ambulancias él (Leonardo Viteri) habla de 500 millones: este señor no tiene ni idea de cifras ni de números. El presupuesto del Ministerio es de mil millones, ¿cómo puede haber sobre precio de 500 si solamente en inversión tenemos 300 millones y las compras y las adquisiciones se han hecho en función de 140 millones de dólares? ¿De dónde hay 500 millones de sobre precio?”, cuestionó.
Tras esta explicación, la Ministra volvió a referirse a Viteri en duros términos, al afirmar que “ni siquiera tiene capacidad ni de sumar ni de restar en su poquísima inteligencia que solamente está destinada a la politiquería”.
“Él habla de que nosotros tenemos un contrato para las ambulancias por $ 4 millones 379 mil: falso. La realidad es que el contrato es por $ 3 millones 910 mil; primera mentira del señor. Segundo: él está comparando ambulancias o simplemente las camionetas Kia, que se venden normalmente, con una ambulancia. Las camionetas Kia, que no son camionetas, son esas Van que ustedes las vieron públicamente, cuentan no solamente con una adaptación para ambulancia, cuentan con un equipamiento interior, como por ejemplo, cuentan con doble camilla, cuentan con espacio para poder colocar los equipos, cuentan con un sistema de oxígeno incluido, cuentan con baliza, con estándares internacionales que son las que se encuentran en la parte superior –que no son comparadas con esas que son licuadoras que se mueven en los carros de patrulleros–, cuentan con todo un sistema de comunicación”, detalló.
Aseveró así que “esas ambulancias no pueden tener el mismo valor por el que se compra una Van Kia, en que ni siquiera se ha hecho la adaptación”.
“Nosotros privilegiamos la industria nacional, porque además de que esta empresa tiene su capacidad instalada local para ensamblar y adecuar las ambulancias en vehículos, tiene experiencia: había vendido previamente, a través de otros proyectos internacionales, al Ministerio, quedando bien, la oferta satisfacía los requerimientos técnicos y el precio era el más conveniente”, especificó.
En este punto insistió en que previo a esto se había hecho estudios de costos con otras casas comerciales, los cuales fueron publicados el 23 de abril de 2007, en El Comercio, en El Universo, a través de Contratanet, “pero todas las casas que ofertaron sobrepasaban los valores que nosotros teníamos y no cumplían las garantías, por eso fue declarado desierto”, aclaró.
Manifestó que de acuerdo con la ley, esas dos declaraciones de contrato desierto permitieron al Ministerio hacer un estudio de mercado y después hacer la invitación a esta empresa que cumplía con los requerimientos y estándares internacionales, siendo de entrega inmediata.
“Dentro del marco de la emergencia de salud, lo más importante es que contó siempre con la aprobación de Contraloría y de Procuraduría, ambas instituciones de control técnico y legal aprobaron nuestra compra, de lo contrario, no se hubiese podido hacer”, afirmó.
La Secretaria de Estado refirió que “ellos entregaron funcionando (las ambulancias), con garantía inclusive, con mantenimiento local, con repuestos hasta por diez años, con casas en cada una de las provincias”, en donde está representado y a donde acudir en caso de sufrir algún daño para ser reparados los vehículos.
Respecto al número de ambulancias precisó que son 115.
Sobreprecio de las camas, otra denuncia de Leonardo Viteri
Otra de las denuncias de Leonardo Viteri es que el precio de las camas tiene un valor menor en el mercado al que contrató el Ministerio de Salud Pública. Al respecto, Chang aseveró que “el asambleísta Viteri no tiene la capacidad para reconocer entre una cama hospitalaria y una cama para cuidados intensivos”.
“Él cree que el que tenga cuatro patas y un colchón es una cama. Nosotros tenemos claramente definidas las necesidades de alta tecnología para nuestros servicios; no podemos seguir en la historia neoliberal que él toda la vida vivió”, acotó.
Insistió en que recientemente inauguramos un área de cuidados intensivos en el Hospital del Niño, en donde demostraron que la cama no solamente es digital sino que permite tener temperaturas adecuadas para el paciente, una balanza que mide fluidos, diuresis, peso.
“Tiene además un sistema de colchones anti escaras, tiene una balanza integrada, está construido en acero sin puntos de soldadura que soporta pesos de carga estática de 400 kilos, son camas que son solamente designadas para las necesidades de pacientes con mucho tiempo de hospitalización en el área de cuidados intensivos”, aclaró.
Tras indicar esto pidió a los medios de comunicación a constatar “la cama de cuatro mil dólares que él ha cotizado con las camas que se están contratando”.
“Nosotros estamos comprando, que tienen un valor de 17 mil dólares, y que tienen características técnicas sumamente específicas de alta tecnología”, adicionó.
En este sentido también sostuvo que el proceso se hizo de forma que de 31 camas (información que se publicó en los diarios El Comercio, El Telégrafo los días 7, 8 y 9 de julio y se publicó en Compras Públicas, el nuevo sistema de gobierno) se presentaron 13 ofertas, 13 ofertantes, de los cuales 10 no cumplieron con las especificaciones técnicas porque no tenían todas estas características para cuidados intensivos.
“Solo tres empresas tenían las especificaciones técnicas. Los precios de estas empresas son: Vía Proyects, 18 mil 970; ALEM, 18 mil 622; e INMOYA, 17 mil 670. Dado que hay tres empresas que cumplen el 100% de las especificaciones técnicas, el comité en el cual participan delegados de la Federación Médica –participan incluso personas externas en la comisión– definieron obviamente que si hay tres empresas que cumplen los requerimientos se escoge a la de menor precio y se escogió por esa razón a INMOYA”, argumentó.
Caroline Chang explicó que en el ministerio se establecen las especificaciones técnicas que son publicadas en el portal de compras públicas y a su vez fueron publicadas en dos diarios por tres días; se esperó el tiempo reglamentario para que las empresas nacionales e internacionales que tengan esas certificaciones participen, se recibieron 13 ofertas y la comisión técnica revisó las ofertas con un chequeo minucioso de cada una de las certificaciones técnicas más los componentes jurídicos y financieros de las empresas. Diez empresas no cumplieron con las especificaciones técnicas, presentaban otro tipo de camas, parecidas pero no con las especificaciones enunciadas.
La principal de la Cartera de Salud criticó que lo que hizo el asambleísta Viteri es llamar a la misma empresa que se adjudicó y pedir cotización de camas pero la empresa INMOYA tiene camas de diferente naturaleza “y le pasó seguramente o vio en el Internet una cotización de una cama que tenía ciertas características similares como baranda, doble baranda, algo digital y pasó una de 4 mil dólares, pero la empresa tiene y podemos enseñar las fotos, de la diferencia sustancial entre la cama que el cotiza de 4 mil y la que nosotros compramos, él está comparando un diamante con una piedra artificial, esa es la gran diferencia”.
Para Chang, el comisionado Leonardo Viteri no tiene la mínima concepción, ni idea de las necesidades técnicas y mucho menos de las adquisiciones.
“Es una persona que lo único que ha querido es molestar la gestión porque desde hace muchos meses viene vociferando en la Asamblea Nacional de que va a dañar la gestión de la Ministra de Salud y que, como lamentablemente, técnicamente, no puede cuestionarme nada porque de salud pública no sabe nada y en el plano técnico no tiene la mínima capacidad de enfrentar con un ministerio que ha demostrado eficiencia y conocimiento en salud pública, recurre a las prácticas mañosas de todos esos partidos que durante tantos años quisieron privatizar la salud y que lo único que tienen es el argumento de la mentira de la calumnia, de la infamia para desprestigiar una gestión que ha demostrado transparencia, poder atender las necesidades del país y que en tan poco tiempo tiene hitos en salud pública que ningún gobierno en 40 años ha podido tener”, señaló.
Aseguró que Viteri no tiene la capacidad técnica de enfrentarse a una ministra “a la que no le llega ni siquiera a los tobillos con todo respeto por ese señor”, que no sabe de salud pública y quiere dañar una gestión mediante una agresión de mentiras y calumnias.
Argumentó la supuesta mala fe y mala intención del denunciante, señalando que el viernes de la semana pasada, a las 15h30, mandó un pedido como asambleísta sobre la información de 28 procesos de adquisición nacional y provincial, vía secretaría general, que recién el lunes siguiente pasó por la vía regular y llegó a su despacho el lunes en la tarde, cuando se acababa el plazo el miércoles antes de las 15h00.
“Esto nos permitió perder todo el sábado, todo el domingo y todo el lunes; cuando recibimos en la tarde, el martes, como tenemos todo muy bien documentado por la Ley de Transparencia, sacamos la información y entregamos 596 páginas antes de las 15h00 cuando sabíamos que él había convocado a una rueda de prensa para decir que no íbamos a cumplir con la información y pedir la destitución inmediata por la Ley esta de entregar a los 5 días. Fíjese la mala intención, pero llegamos y le entregamos y donde públicamente dijo: ah, sí lo lograron, pero no importa, como quien dice, igual vamos a seguir molestando; esa es la mala intención de él”.
La ministra de Salud precisó que lo que se le entregó fueron los contratos como tal y lo que ha hecho Viteri es que, con esos contratos ha pedido otras cotizaciones afuera, pero no está comparando con las mismas empresas que participaron en un proceso abierto al público. “Si hubo una empresa que tenía precios más baratos por qué no participó; no basamos de acuerdo en la ley entre las empresas que están ofertando como dispone la ley de compras públicas”.
Finalmente dijo que las cifras no le cuadran a Viteri porque “no sabe sumar, así de simple” pues la información, los contratos están claros: 3 millones 910 mil dólares por las ambulancias y en lo otro fue 17 670 de cada una de las camas a esa empresa INMOYA.


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