“Mediante ese Decreto se pretende anular los concursos de merecimientos que han ganado unos 8 000 profesores”, dijo Jorge Escala, ex presidente de la UNE, quien también indicó que la próxima semana esperan una respuesta de Raúl Vallejo, ministro de Educación.

Ante ello, Gustavo Larrea, ministro de Gobierno, aseguró que se mantendrán los diálogos con la UNE y consideró que las marchas son legítimas, “pero no son legítimas las paralizaciones de actividades”.

En este contexto, Vallejo pidió a los dirigentes de la UNE que reflexionen sobre el hecho, ya que el Decreto solo está encaminado a mejorar la instrucción pública a través de una selección minuciosa del personal docente.

Los representantes insisten. Teresa Bolaños, presidenta (e) de la UNE, resalta el apoyo de la selección de personal bajo concurso de merecimiento “pero no como pretende hacer el actual ministro: repartir los puesto con criterio político”.

Vallejo no hace de menos las declaraciones de ese organismo y aseguró que la UNE puede realizar marchas porque es su derecho democrático, pero no significa que van a cambiar el Decreto. “Las reformas educativas planteadas en los decretos ejecutivos están respaldadas por los ciudadanos y, respecto de ellas, no habrá marcha atrás”. (GCA)

CUNE, 20 años capitalizando el poder

A pesar de la alianza entre el MPD y el Gobierno, Rafael Correa anunció que eliminará la injerencia política y partidista de la UNE

La Unión Nacional de Educadores (UNE) ha sido “la piedra en el zapato” para los Ministerios de Educación de todos los gobiernos, en los últimos 20 años, excepto para el de Rafael Correa, con el que ha vivido una especie de “luna de miel” de casi 11 meses, que parece haber llegado a su fin.

Una muestra de ello fueron las diferentes asambleas que se realizaron en todos los núcleos provinciales para pedir la salida del ministro de Educación, Raúl Vallejo, y exigir cambios el Decreto 708.

El presidente Correa ha defendido el Decreto, argumentando que se pretende eliminar “la injerencia política y partidista en la educación y la influencia de la UNE”.

Ese gremio casi siempre ha mantenido en una posición opuesta a las intenciones de los Gobiernos.

Eso lo confirma Claudio Malo González, quien estuvo a cargo de esa cartera de Estado entre 1981 y 1983, durante el régimen de Jaime Roldós.

El ex secretario destaca que enfrentó algunas paralizaciones protagonizadas por ese organismo.

La que más recuerda fue cuando los agremiados exigieron la exoneración de un impuesto a la renta, a pesar de que se les había incrementado sus salarios.

“Fue una signo de que solo buscaban notoriedad política”, dijo.

Similar inconveniente atravesó Alfredo Vera, quien estuvo en funciones en el período de Rodrigo Borja. En su gestión hubo frecuentes movilizaciones para exigir aumentos salariales “pero lo único que consiguieron fue suspender las clases”.

Consuelo Yánez Cossío, quien asumió el cargo en 2005, durante el gobierno de Alfredo Palacio, vivió una etapa de tensión cuando dispuso que todos los planteles adopten la jornada desde las 08:00 y prohibió enviar tareas.

En ese entonces, la UNE señaló que con las órdenes de Yánez “no se lograrán los cambios en la estructura educativa” por lo realizaron marchas. Las disposiciones de Yánez no fueron acogidas y los planteles todavía inician su jornada a partir de las 07:00 y solo ciertos colegios optan por los deberes dirigidos.

Para Galo García Feraud (ex ministro entre 1979 y 1981), el gremio de profesores ha quitado gran espacio al rol del Gobierno. “En esa época traté de conservar el diálogo para no perder espacio”.

Los ex funcionarios coinciden: “No se trata de una controversia para definir qué pierde la UNE, sino lo que debe recuperar la sociedad y los estudiantes”. Y admitieron que la despartidización de la educación pone en evidencia los intereses del gremio.

Hay más reacciones. Rosa María Torres, también ex ministra de Educación, envió un correo electrónico en el que propone pronunciarse por los cuatro decretos.

“Considero un gran mérito la creación de las nuevas partidas docentes y los mecanismos para la selección de las nuevos maestros, recuperando rectoría en este campo para el Ministerio de Educación”, mencionó Torres.

Jorge Escala, ex presidente de la UNE, aseguró que la próxima semana se realizarán movilizaciones para exigir la derogatoria de la Reforma al Reglamento de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio.

Escala también demanda la salida de Vallejo y añade que el ministro representa a la partidocracia de Rodrigo Borja, a los intereses del ex ministro Alfredo Vera, quien creó el decreto 211, en 1989, para que desaparezca la UNE. “Si Vallejo quiere pelea, vamos a la guerra", dijo y añadió que la movilización de este martes 13 será de forma contundente.

“Nadie se quedará en las escuelas. Con padres y alumnos defenderemos los derechos de 120 mil educadores". (GCA)

Los perjudicados

Entre 1980 y 2003, los estudiantes perdieron dos años a causa de las medidas planteadas de la UNE

“Se deben entender que el rol de la UNE, es un gremio que defiende a sus agremiados (incrementos salariales, ascensos, remoción de cargos, etc.). A lo largo de todas las instancias del sistema educativo, ha gobernado el clientelismo que lo ha alcanzado desde el Consejo Nacional de Educación, hasta las Comisiones de Ingresos y Cambios y Comisión de Estímulos y Sanciones.

Incluso, la entidad está presente en algunos cargos del Ministerio de Educación.

Ante este problema, se debería abrir otras entidades para que la ciudadanía tenga una mejor participación. El Gobierno debe generar espacios para que los actores tengan otras representaciones de la sociedad, de la ciudadanía, de los gobiernos seccionales, gremios barriales. Eso democratizaría el poder.

Es legítimo el derecho que tiene su campo de acción; el problema es que nadie defiende los derechos de los estudiantes. Un estudio que hizo el Ministerio de Educación señala que entre 1980 y 2003, la UNE han realizado tantas paralizaciones que equivalen a la pérdida de dos años lectivos y los alumnos son quienes quedan “mal parados”.

Dentro de sus funciones, la entidad debería preocuparse más por sustentar la educación. Ellos han gobernado en este campo y en los últimos años, el Ministerio solo ha sido testigo”. Francisco Cevallos, miembro del Control Social por la Educación (GCA)

ENTREVISTA A Jorge Escala- presidente nacional de la UNE

Ministerio: 'Sigue la injerencia y control'

Aunque hay coincidencias, él dice que en los decretos no hay nada de nuevo

¿Quién es?: EL DIRIGENTE pertenece al Movimiento Popular Democrático (MPD), por lo que resultó electo como asambleísta nacional. Nació en el cantón Ventanas (Los Ríos) en 1970

Ante una casi segura movilización de la Unión Nacional de Educadores (UNE) para el próximo martes 13, si no hay acuerdos en la reunión de sus directivos con las autoridades educativas prevista para mañana, el presidente de este gremio señala los motivos de su inconformidad, pero también sus coincidencias con los recientes decretos sobre educación que emitió el presidente Rafael Correa.

¿Por qué cree usted que el Gobierno emitió los decretos, pese a que eso podría afectar su alianza con el MPD?
Correa fue mal informado por parte del ministro de Educación. Por ejemplo es absurdo que ahora se destaque que habrá concursos de merecimiento y oposición, mientras estos se han aplicado desde 1990. Sí estamos de acuerdo en que es necesaria más rigurosidad en la calificación y selección.

¿La UNE y el MPD no han cogobernado en la educación?
No. En los últimos 20 años ha habido 19 ministros. Ha existido mucha corrupción y algunos funcionarios han pasado sin pena ni gloria. Ellos son responsables de que se hayan cerrado 5 000 planteles y que existan 6 500 unidocentes.

¿No cree que no ha habido rigurosidad ante los pobres resultados?
(No se remite a la pregunta). En la misma reforma a la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio se deben estipular los detalles como una tabla de valoración de los puntajes para los profesores. Eso no queda establecido, por lo que mañana puede venir otro ministro o Gobierno y cambia todo.

¿Pero esos no serían solo cambios leves que se podrían discutir?
En una reunión con el ministro Vallejo esclareceremos todo. También sugeriremos cómo se debería hacer la distribución de las partidas, quién lo hace y sobre la base de qué criterios técnicos.

¿Entonces la "luna de miel" no ha terminado?
Los tres decretos, menos el 708, son aceptados por la UNE. Los cambios no son nada nuevos, tienen mucho qué ver con la educación para la emancipación que planteó la UNE: valores, solidaridad, calidad. Lo realmente nuevo sería crear 20 categorías (ahora son 10). Pese a esto, las medidas significan desarrollo para la educación.

El presidente habló de descorporativizar y despartidizar la educación, ¿qué poder real tenían el MPD y la UNE en la educación, y con qué se quedan ahora?
El MPD no tiene representación en la UNE. Es decir, no había ese poder en estos grupos. No se deben satanizar las palabras. Cuando hablan de ese poder no nos sentimos aludidos. Más bien el MPD reafirma su compromiso con la tendencia de Alianza País.

¿Por qué quieren que los cargos directivos de los planteles fiscales sigan siendo vitalicios?
No queremos eso, sino que haya alternabilidad. Está bien que haya un límite en las funciones de los docentes a través de una rigurosa rendición de cuentas y de concursos. Lo que está mal es despojar de puestos en forma indigna a los directivos de los planteles. No se puede remover mediante acuerdo y sin razones a los profesores.

¿Por qué creen que el Gobierno ‘"metería" a su gente? ¿No pasaba eso antes con el MPD y la UNE?
Nunca ha pasado. Quienes cumplían los requisitos y triunfaban tenían derecho a trabajar. Ahora el concurso será igual. La UNE y el MPD no tienen nada que ver.

¿Quién cree que ahora tiene la batuta en la educación?
Educación continúa nombrando a docentes y directivos como antes. Es más, esta Cartera firmó un convenio lesivo para la educación con la Confederación Ecuatoriana de Establecimientos de Educación Católica, obligando a entregar partidas cada año, sin concurso. Sigue la injerencia y el control. (FM)

PUNTO DE VISTA

De Marena Briones, editorialista del Diario HOYl

Un acuerdo profundo, serio y responsable

La organización clasista ha hallado suficientes razones para bajar la guardia

Hasta cuando escribo estas líneas, no me ha quedado claro si las movilizaciones que la UNE llevará a cabo tendrán o no la finalidad de apoyar las últimas decisiones gubernamentales en el ámbito educativo.

Según he escuchado y leído, están de acuerdo con tres de los decretos ejecutivos, pero tienen algunas objeciones respecto del cuarto.

Aunque parece mantenerse el rechazo gremial al ministro de Educación, lo que sí se puede colegir de la secuencia de los sucesos es que el posible cambio de rumbo de la movilización ha surgido luego de la reunión mantenida el jueves por la tarde con funcionarios de Gobierno.

Qué convenció a los representantes de la UNE es algo que solo se podrá vislumbrar con el transcurrir de los días; pero, sin duda, la organización clasista ha encontrado suficientes razones para bajar, al menos durante un tiempo y aparentemente de un modo parcial, la guardia.

Que se den acuerdos entre los distintos grupos o sectores involucrados con algún asunto público, sobre todo si es de tal importancia como la educación, no solo que es loable, sino que es indispensable.

Pero, siempre que esos acuerdos se basen claramente en la convicción común de que hay que desterrar las perversiones existentes y transformar lo necesario para el bien de la colectividad.

No sé si el acuerdo Gobierno-UNE ha llegado hasta esos deseables confines. ¡Ojalá haya sido así! La educación ecuatoriana lo requiere con urgencia en todos sus niveles y tanto en lo público como en lo privado. Por lo pronto, y mientras no se me demuestre lo contrario, a mí me quedan unas cuantas reservas.

En parte, porque a lo largo de varios períodos gubernamentales la UNE se ha mostrado frecuentemente como una piedra en el zapato a la hora de pretender desatar varios de los enredados nudos que atenazan a nuestro sistema educativo; y, en otra parte, porque tengo la impresión de que al actual Gobierno le asusta demasiado la posibilidad de que surja una activa oposición social.
Quede claro, por si acaso, que creo que, en nuestros pesares educativos, las culpas provienen de varios lados, aunque no todas esas culpas sean de igual o similar índole. No de otro modo se puede comprender, por ejemplo, que hasta estos días no seamos capaces de disponer de una base de datos completa y confiable en educación.

Confieso que, de todos los lastres que arrastra nuestro sistema educativo, ese es uno de los que no ha dejado de sorprenderme nunca.

La pregunta es por qué no hemos podido hacerlo. Y sería bueno conocer cuál es la respuesta, así como sería bueno saber si esta vez ese reto será efectivamente conquistado.

Una conquista para la que los hombros de la UNE serían de gran ayuda. He allí la primera y más básica prueba de fuego de cuán consistente es el entendimiento.

Ahora, a la UNE y al Gobierno les corresponde dar fe de que al fin se empieza a despejar el tránsito por una senda que ha estado llena de obstáculos.