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2009-07-03
15:12:45

Política Nacional

Comisión Legislativa no pudo aprobar la nueva Ley Orgánica de la Función Legislativa

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SESION CONGRESILLO

En la presente semana tampoco aprobó las reformas a la Ley de la Contraloría

Por segunda vez en esta semana, el pleno de la Comisión Legislativa y de Fiscalización no pudo concluir con el segundo y definitivo debate de una propuesta del Ejecutivo. En esta ocasión fue el proyecto de Ley Orgánica de la Función Legislativa la cual fue debatida ampliamente la tarde y noche de ayer jueves, sin que los asambleístas puedan votar por el informe presentado por la Comisión de lo Civil y Penal que recibió varias observaciones y cuestionamientos.
El proyecto de Ley de la Función Legislativa quedó pendiente hasta la próxima semana al igual que las reformas a la Ley de la Contraloría, que el pasado martes no pudo ser votada en segundo debate debido a inconsistencias en los textos del informe presentado por la Comisión de Reforma del Estado, organismo que deberá reformular la propuesta para su aprobación

Cabe señalar, que ayer asambleístas de diferentes bancadas legislativas formularon varias observaciones al proyecto de Ley Orgánica de la Función legislativa, que se debatió en segunda instancia. Aspectos como el procedimiento para la fiscalización; el establecimiento de plazos para la aprobación de las leyes; la conformación de los órganos de dirección; las relaciones con las otras funciones del Estado e instituciones públicas, entre otros, captaron la atención del Pleno.

La presidenta de la Comisión de lo Civil y Penal, María Paula Romo, propuso la suspensión de la sesión, tomando en cuenta que existen más de 50 observaciones que serían introducidas y sistematizadas en el proyecto de ley, cuyo texto definitivo será presentado al organismo legislativo la semana entrante, a fin de que se produzca la votación respectiva.

En este marco, en materia de fiscalización los comisionados plantearon que la Comisión respectiva tenga carácter multipartidista, para que todos los sectores políticos tengan la oportunidad de estar representados en ella, dotándola de verdadera transparencia e imparcialidad en el ejercicio de la facultad fiscalizadora, que incluye la exigibilidad de la rendición de cuentas de los funcionarios públicos.

Insistieron en que se debe fortalecer la capacidad de los asambleístas de requerir la información documental que sea necesaria a todos los funcionarios del poder público y que las Comisiones Especializadas estén facultadas para convocarlos a su seno para que atiendan en forma personal las inquietudes de los legisladores, sin que esto signifique la iniciación de un juicio político.

Otra de las sugerencias de los comisionados se enfocó en el mecanismo para la tramitación de proyectos de ley, a fin de que se establezcan con claridad los plazos y términos para la calificación y trámite de las iniciativas legales. Para el segundo debate, la votación debería realizarse artículo por artículo, a fin de mejorar la calidad de la legislación. Así mismo, se debería especificar con claridad las materias de competencia de cada Comisión.

Plantearon la creación de una Comisión que trate sobre los derechos de los pueblos de las provincias amazónicas, fronterizas y de Galápagos y que a la vez se reestructuren otras para incluir temas como el desarrollo de la microempresa, cultura y ciencia y se separe el deporte de la Comisión que trata la salud y la soberanía alimentaria, por cuanto no son materias afines.

Así mismo, plantearon que en la elección de dignatarios de la Función Legislativa se guarde equidad entre las distintas bancadas políticas, de manera que se evite la concentración del poder.

Para el tratamiento de transgénicos y de excepcionalidades deberá aprobarse con los dos tercios de los integrantes de la Asamblea, en concordancia con lo que determina la Constitución para estos temas.

El proyecto volverá a ser debatido el miércoles de la próxima semana, sobre la base del nuevo informe que deberá presentar la Comisión de lo Civil y Penal.